4月28日,作为第八届数字中国建设峰会自然资源部系列活动之一的“一张图”建设研讨会在福州召开。会议凝聚起共识,建设“一张图”是自然资源部门履行“两统一”职责促进高质量发展的必由之路,是深度推进“四个融合”的牵引性工程,全系统要以时不我待的紧迫感,扎实有序推进“一张图”建设工作。
研讨会上学习解读了《“一张图”建设工作方案》。会议明确,“一张图”建设总体架构包括“2+3+N”:以全方位安全保障和制度标准规范“两个体系”为保障,以自然资源“一张网”(跨部门、跨区域、跨层级的一体化网络体系)、自然资源“一套数”(全域全周期的数据要素体系)和国土空间基础信息平台(共建共用共享共维的智能化平台)“三个一”为基础支撑,构建覆盖自然资源全要素、全业务、全链条的调查、规划、审批、监管、督察、执法等若干个数字化业务应用场景。立足自然资源管理和国土空间规划,“一张图”建设要形成“三个图”:一是无矛盾冲突的现状一张图,地类认定一致,林草湿荒调查监测与国土变更调查密切衔接,各类资源家底清晰、权属明确,动态更新。二是协调一致的“1+N”规划一张图,总体规划与各专项规划、详细规划之间协调衔接、落位上图、动态调整。三是基于统一平台的管理一张图,按照“四个融合”形成的工作规则、业务标准、办事流程,在统一平台上,形成面向多层次、多视角、多维度、多尺度、跨时序的数字化业务应用场景,支撑自然资源全要素、全业务、全链条协同开展、高效推进。
会上,浙江、重庆、福建、广东、湖南、四川、雄安7个地方代表分别作重点交流发言,介绍了“一张图”建设工作进展,交流了“一张图”建设在促进业务融合、建立协同机制、推进数据集成等方面的实践经验。来自全国其他地区的同志开展了深入的交流研讨,结合各地实际提出问题和需求,并为如何建好“一张图”建言献策。大家表示,“一张图”建设蓝图已经绘就,行动时不我待,要积极学习借鉴试点地区经验,按照既定的目标任务和实施路径,扎实有序推进“一张图”建设工作。
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