浙江省城市更新工作视频会议在杭州召开

4月10日上午，浙江省城市更新工作视频会议在杭州召开，副省长柯吉欣出席会议并讲话。省政府副秘书长施清宏主持会议。会上，省建设厅部署了下一阶段城市更新重点工作任务，省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、浙江金融监管局围绕城市更新支持政策发言，杭州市作经验交流。省直有关单位负责人在主会场参加会议。各设区市政府分管领导及相关部门负责人、各县（市、区）政府分管领导及相关部门负责人在分会场参加会议。

柯吉欣指出，要全面贯彻落实中央和省委省政府的工作部署要求，充分认识加快实施城市更新是我省落实国家重大战略部署的实际行动，是转变城市发展模式、推动城市高质量发展的内在要求，是进一步扩大内需、拉动有效投资、增强发展动能的必然选择。要进一步统一思想、凝聚共识、形成合力，加快推进城市更新各项任务落地见效。

柯吉欣强调，要将城市更新作为当前及今后一个时期城市工作的主线，始终牢记“人民城市人民建，人民城市为人民”，始终坚持以人民为中心的根本宗旨，做好城市更新的顶层设计、实施策略和具体项目建设，加快完善工作机制和政策体系，努力打造一批标志性成果，加快建立可持续的城市更新模式。

一要强化规划引领。切实发挥规划的顶层设计作用，做到项目布局跟着规划走，资金和要素跟着项目走，从专项规划到片区策划，再到建设方案和施工详图，一张蓝图干到底。深化开展城市体检，加快推动专项规划全覆盖，统筹制定实施方案。

二要融合推动房地产发展新模式。着力推出优质住宅产品，做到“适销对路、群众满意”。加力推动老旧小区改造，探索多种更新改造路径，鼓励多方参与。积极创新服务治理机制，更加关注“一老一小”，推动社区公共服务集成落地，高质量打造一批邻里中心，持续推动物业服务水平提升。

三要推动产业发展与升级。积极打造能够吸引人才、留住人才的高品质特色风貌空间、高水准设施、高效能治理服务。加快推动低效工业、老旧厂区、老旧商区更新改造。各地要尽快谋划和推动一批重点区块和项目，带动区域功能复兴、传统产业升级和新兴产业培育招引。

四要加强历史文化保护传承。全面排查梳理，按照“空间全覆盖、要素全囊括”的要求，启动新一轮历史文化资源普查。切实加强整体性保护，实现保护传承与城市建设发展有机融合、互促共进。高水平推动活化利用，让老旧街区焕发新的活力。

五要突出城市运行安全韧性。加力推动城市地下管网建设更新，结合“两重”“两新”工作，明确未来5年地下管网建设更新项目和建设计划，压茬扎实推进。切实加强城市基础设施建设统筹管理和运行有效监管，大力推动基础设施智慧化改造，健全地下管网数字化管理“一张网”，建设韧性城市智慧管理系统。突出城市生态修复提升，系统开展水体生态修复，构建良性循环的城市水系统，推进生态廊道建设，加快公园绿地及城市绿道网建设更新。

六要抓好重大项目落地。全量开展项目谋划，加快建立全口径城市更新项目库。积极对接政策，更大力度争取中央预算内资金、超长期特别国债等支持。加强全过程项目管理和服务，完善重大项目定期调度机制，加快建立完善全省重大项目管理服务平台。进一步加强政银企合作，搭建合作对接平台。

柯吉欣要求，要强化城市主体责任，城市政府要切实承担起主体责任，加快建立快速高效的决策协调机制，形成省市县三级贯通的工作推进机制。各有关部门要立足自身职责，共同参与和支持城市更新工作。要强化政策创新，针对更新推动的堵点，通过政策创新、改革赋能，支持和引导社会各方力量和资源主动参与、深度参与，形成“政府+市场”双轮驱动。要强化示范引领，统筹整合城乡风貌样板区、未来社区、美丽城镇、美丽城区等示范项目，着力打造一批引领性、示范性项目，力争形成一系列能够彰显浙江特色、代表浙江发展水平的城市更新区块和经典案例。